中国彭水网（融媒体记者 赵 琴  李  松  杨丽媛/文 杨元忠  赵  勇  赵 琴  黄智宇  蔡 秀 /图）

核心提示

 1月28日，全县经济工作会议召开。会议主要任务是，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会精神、市委五届九次全会精神，以及中央经济工作会议和全市经济工作会议精神，进一步落实县委十四届九次全会部署要求，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，安排2021年经济工作。

庙池农庄一角。

打包红薯粉丝。

罗家坨苗寨。

乌江彭水电站。

村民养鱼实现脱贫致富。

茶树种植。

体验采摘乐。

易地扶贫搬迁“搬”出新生活。

盘点2020年成绩单

全县经济“稳”的基础更加扎实、“进”的动能更加强劲、“保”的底线更加牢固，各方面工作取得明显成效。

  疫情防控和经济发展取得“双胜利”

坚决扛起疫情防控重大责任，建立领导小组统一领导下的指挥长负责制和工作调度机制，落实“四早”“四集中”要求，抓好“四个工作面”和“两大保障”，全县疫情防控取得战略性成果。

扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，精准有效抓经济运行调度，有力有序恢复经济社会秩序，全县地区生产总值245.1亿元、增长4.2%，增速排全市第8位、渝东南第1位，主要经济指标持续向好，全县经济社会保持高质量发展态势。

 三大攻坚战取得决定性成果

2020年，彭水正式退出国家扶贫开发工作重点县，全县115个贫困村全部销号，27772户112680名贫困人口全部脱贫，高质量通过国家普查验收，历史性消除了绝对贫困。全县城乡集中式饮水水源地水质达标率为100%，所有河流均达到Ⅲ类以上水质，县城空气质量优良天数达359天、优良率达98.1%。防范化解重大风险取得积极成效，守住了不发生系统性风险的底线。

 生态经济实现高质量发展

以健康食品、特色轻工、清洁能源等为重点的生态工业持续健康发展，中药材加工、苗医苗药等工业经济新的增长点加快形成。以文旅融合发展为重点的生态旅游业进一步提档升级，我县再次入选全国县域旅游综合实力百强县。以红薯、烤烟、畜禽养殖及中药材等为重点的现代山地特色高效农业加快发展，农作物实现栽满种尽、畜禽养殖实现应养尽养。

 城乡面貌焕然一新

城市品质稳步提升，老城、新城、蚩尤九黎城一体化建设步伐加快，对外联结大通道和县域交通网络提速完善，农村面貌和生产生活条件持续改善，村集体经济收入突破1500万元，获批国家“雪亮工程”重点支持县，成功创建1个国家级乡村旅游示范村、1个市级乡村治理示范村。

 改革开放实现新突破

旅游产业创新发展、产城景融合发展、国有企业改革等重要领域改革扎实推进，“产业村长”制度等重点改革事项走在全市前列，“世界苗乡·养心彭水”品牌走向世界，“智慧彭水”建设走向深入，经济社会发展动力活力不断增强。

 人民生活持续改善

城镇新增就业6389人，居民收入增速超过GDP增速，高考重本上线突破1000人大关，分级诊疗基层首诊率在72%以上，基本医疗保险、城乡养老保险参保率巩固在95%以上。

 社会大局保持稳定

市域社会治理现代化试点工作扎实推进，一批信访突出问题得到有效化解，扫黑除恶专项斗争成效明显，安全生产形势持续稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会精神、市委五届九次全会精神以及中央经济工作会议和全市经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准对接落实宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，全面融入成渝地区双城经济圈建设和市域内“一区两群”协调发展，推动高质量建设具有民族特色的生态特色宜居城、生态旅游目的地、生态产业发展区、生态文明示范县，高水平打造“世界苗乡·养心彭水”迈出坚实步伐，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年经济工作重点任务

围绕贯彻中央和市委、市政府决策部署，结合彭水实际，科学确定好预期目标，精准运用好各项政策，全面落实好重大战略，高质量编制好规划纲要，坚决守护好安全底线。

深入实施创新驱动发展战略

深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，加快补齐创新短板、增强创新能力。

●培育壮大创新主体。坚持企业主体、市场导向，强化企业创新主体地位，加强对外创新交流合作，大力鼓励和支持高校毕业生、科技人员等创办科技型小微企业。

●激发人才创新活力。创新人才引进、培养和激励的政策机制，围绕重点项目和重点产业，深入实施高层次急需紧缺人才引进、“彭水英才”计划等。

●优化创新生态。进一步完善激励机制和评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善金融支持创新体系，弘扬科学精神和工匠精神。

大力推动产业优化升级

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力建强产业链、优化供应链、提升价值链。

●持续优化生态产业体系。推动生态工业高质量发展，推进文化产业与旅游产业深度融合发展，做大做强现代服务业，促进生态工业提质增效，推动农业“接二连三”。

●着力提升产业链供应链。更加注重补短板、锻长板，突出畅通循环、补链成群、提质增效，加快产业智能化、融合化转型，不断提升本地配套能力，推动产业链集群发展。

千方百计强化内需支撑

坚持扩大内需这个战略基点，加强需求侧管理，依托国内强大市场，充分拓展消费空间、挖掘投资潜能，培育新的经济增长点。

●发挥消费基础性作用。主动适应消费结构升级趋势，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，大力推动农村消费扩容提质，合理增加公共消费。

●着力发挥投资关键作用。创新投融资模式，改善投融资环境，全力抓好招商引资工作，推动签约项目落地开工、落地企业投产经营。

●坚决防止盲目投资和重复建设。尊重投资的产业属性和发展规律，统筹好产业布局，扎实做好项目前期论证工作。

持续深化改革开放

坚持以改革强活力，以开放增动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

●改革方面，不折不扣贯彻落实党中央、市委部署的全面深化改革各项任务，推动重点领域、关键环节改革走深走实，围绕激发市场主体活力抓改革，聚焦优化营商环境抓改革。

●开放方面，推动开放通道、开放平台、开放环境等协同建设，完善对外交通大通道，搭建更高水平开放平台，主动迎接高铁时代来临。

扎实推动城乡融合发展

坚持以城市提升、乡村振兴为主抓手，加快产城景和城乡融合发展，切实解决城乡区域发展不平衡不充分问题，绘就城乡区域和谐共美新画卷。

●着力推进城市更新。扎实推进县城城镇化补短板强弱项，加快老城、新城、蚩尤九黎城建设，加强城镇老旧小区改造和社区建设，加快“地上”与“地下”、软件与硬件设施建设，不断提升城市品质。

●全面推进乡村振兴。加强新阶段“三农”工作，让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。深化农村土地制度改革，大力实施乡村建设行动。

●大力推进融合发展。深度推进产城景融合发展，加快建设老城、新城、蚩尤九黎城一体化发展的中心城区，着力打造乌江画廊生态旅游示范带、郁江产城景融合发展示范带。

持续筑牢生态安全屏障

坚定不移学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。

●加强生态保护和修复。持续实施国土绿化行动，全面落实河长制、林长制，建设好管理好自然保护区和流域水生态环境，推动生态系列质量全面提升。

●加大污染防治力度。聚焦蓝天、碧水、净土，继续打好污染防治攻坚战，加强大气污染联防联治，抓好交通、扬尘污染防治，集中整治污水偷排、直排、乱排等生态环境突出问题，强化农村环境综合整治

●推动绿色转型发展。培育壮大绿色产业，大力发展循环经济，提升经济发展“含绿量”。倡导绿色生活方式，全面推进垃圾分类，深入开展爱国卫生运动。

扎实做好改善和保障民生工作

必须对标对表抓好落实，使改革发展成果更多更公平惠及全县人民。

●切实解决住房领域问题。重视解决青年群体住房问题，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善长租房政策，依法加强对房地产市场的监管。

●强化就业优先政策。稳妥保障重点人群就业，做好重点行业、重点企业稳就业工作，不断拓宽就业渠道。

●抓好社会事业发展。合理优化城乡学校布局，扩大普惠性学前教育和特殊教育供给，提高普通高中教育质量，推进职业教育特色发展。加快完善养老服务体系，提升医疗卫生服务能力，重视改善城市低收入群体等困难群众生活，及时精准救助困难群众。

切实加强党对经济工作的领导

全县各级党组织和党员干部要不断提高做好经济工作的能力和水平，为推动经济高质量发展提供有力保障。

提高抓经济工作的政治站位

提高新形势下抓经济工作能力

 提高统筹经济社会发展水平