中国人民政治协商会议彭水苗族土家族自治县第十届委员会常务委员会工作报告

——2022年1月5日在县政协十一届一次会议上

谢 胜

各位委员：

我代表政协彭水苗族土家族自治县第十届委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作，提出今后工作建议，请予审议。

过去五年工作回顾

过去的五年，是彭水发展进程中极不平凡的五年。面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下齐心协力、攻坚克难、锐意进取，“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局，经济社会高质量发展。地区生产总值达到272.8亿元，经济总量跃升至渝东南第三位，综合经济实力显著增强。脱贫攻坚取得历史性成就，115个贫困村全部销号，27772户112680名农村贫困人口全部脱贫，全县实现高质量脱贫摘帽。城市面貌焕然一新、基础设施日新月异、工业经济稳中有升、乡村振兴全面提质、文旅产业欣欣向荣、社会事业全面进步、民生实事深得人心，小康社会全面建成。这些成就，为彭水开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

十届县政协以来的五年，也是县政协工作同步与时俱进，不断开拓创新，取得突出成就的五年。在中共彭水自治县委的坚强领导下，在县人民政府的大力支持和社会各界的倾力相助下，县政协常委会班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，全面落实中央、市委、县委政协工作会议决策部署，围绕中心、服务大局，丰富协商议政形式，强化民主监督职能，拓展团结联谊领域，加强履职能力建设，各项工作创新有为、卓有实效，为全县经济社会发展作出了政协应有的贡献，谱写了彭水政协事业新篇章。五年来，县政协全程参与脱贫攻坚、抗击新冠疫情、河长制、重大水利基础设施建设等重点领域工作，先后接待全国政协、市政协来彭视察调研23次，6次参加全国和全市政协系统工作经验交流会并作交流发言，为彭水赢得荣誉。

一、深化理论学习、加强思想引领，政治基础更加牢固

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握政协工作的正确政治方向，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

思想政治建设不断强化。始终把思想政治建设摆在突出位置，团结引导政协各参加单位和全体政协委员深入学习中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在县政协系统全面形成学讲话、抓落实、促履职的良好氛围。有计划、有目标、分专题学习研讨习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝人民政协成立70周年大会、庆祝中国共产党成立100周年大会等重要会议上的系列讲话精神，以党组会议、主席会议、常委会议、理论研讨会、座谈交流会、报告会等形式组织专题学习93次，引导全体委员从中华民族站起来、富起来到强起来的伟大飞跃历史进程中自觉深化认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

政协性质定位把握精准。专题召开习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会，深刻领悟人民政协是中国特色的制度安排，是多党合作和政治协商的重要政治形式和组织形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构等重要论述，不断深化对人民政协性质、地位、职能、作用的认识，切实找准政协履行职能、开展工作的着力点。

服从党的领导更加自觉。县委高度重视政协党的建设工作，2018年，县委印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，对县政协更好地坚持党的全面领导提出新要求，特别安排县委常委、统战部长兼任政协党组副书记，批准成立县政协机关党组，开创政协党建工作新局面。县委常委会每年审定政协年度工作要点和重点协商、通报、视察、调研计划，交由县政协实施并批转各级各部门执行。坚持请示报告制度，进一步加强政协党组建设，完善政协党的领导体制机制，健全“政协党组-机关党组-机关党总支-机关党支部”四级党建工作联动机制，切实从组织体系、制度机制上确保了党的领导在县政协落实落地落细。

二、围绕中心工作、服务全县大局，助推发展更富成效

县政协始终坚持把助力发展作为第一要务，紧扣打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战等中心工作履职尽责，全力助推经济高质量发展、促进社会和谐稳定。

聚焦抢抓重大机遇和实施国家战略开展调查研究。面对新形势、新任务，县委、县政府抢抓机遇、乘势而上，县政协常委会班子顺应时事、主动发力，积极助力全县经济社会发展。五年来，我们紧紧抓住事关全县全局的战略性议题，深入调研、建言资政。重点针对科学编制县“十四五”规划、全面实施乡村振兴战略、积极融入新时代西部大开发、深度融合成渝地区双城经济圈、落实市域内“一区两群”协调发展、实施全国县城城镇化补短板强弱项示范建设、高站位谋划推动新城及高铁片区开发等议题，分别召开专题议政性常委会议集中献计献策，共梳理意见建议136条，向县委、县政府报送11份专题报告，形成了一批有分量、有价值的协商建言成果，为县委、县政府科学决策提供了重要参考。

聚焦脱贫攻坚和疫情防控重大任务主动聚智出力。打赢打好脱贫攻坚战是过去五年县委、县政府的重大政治任务，也是县政协出智出力、倾心倾力的履职重点。五年来，县政协主席会班子、常委会班子、全体政协委员、机关干部职工尽锐出战，协商议政、调研建言、民主监督精准发力，先后7次召开扶贫工作专题协商议政会，组织22次脱贫攻坚专题视察调研，提出意见建议285条，为我县在脱贫攻坚验收中交好“国考”答卷贡献了新时代政协人的力量。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县政协主席会、常委会班子自觉服从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争。

主席会班子奔赴联系乡镇，和基层干部群众一起排查值守，共同构筑疫情防控坚固防线；面对疫情爆发初期防疫物资紧缺矛盾，县红十字会第一时间收到第一笔5.7万元委员爱心捐款，全体委员累计捐款捐物折合人民币达120余万元；针对服务疫情防控常态化条件下经济社会发展现状，县政协领导班子深入32家企业调研座谈，帮助企业排忧解难，助力企业健康发展。

聚焦城乡建设重点领域和综合治理关键环节深入协商议政。选择国土空间规划编制、统筹城乡发展、城市规划执行、产城景融合发展、城市交通建设与管理、完善市政配套设施、推进老旧小区改造、缓解老城区停车难、背街小巷环境治理、违法建筑综合整治等议题深入调查研究、开展协商议政，提出切实可行的对策措施，聚智聚力促进城市品质提升。其中改造老城重要交通节点、缓解交通拥堵的重点调研课题，引发全社会的持续关注。委员们的意见建议也引起县委县政府和有关部门的高度重视，加快了豆芽湾、南门洞等部分城市堵点节点的全面改造进程，城市通畅明显提升，社会各界好评如潮。

聚焦补齐民生短板和破解民生难题积极担当作为。坚持履职为民，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力为增进民生福祉履职尽责。聚焦广大人民群众切身利益的实际问题和人民群众普遍关心的热点问题，针对义务教育基本均衡县创建、全县医疗体系建设、历史文化保护与开发、重点人群就业、残疾人保障事宜、民政救助、住房租购并举、食品安全监管、改善殡仪馆环境、城乡污水治理、地质灾害防治、电力保障、农村饮水、法律援助等工作情况，组织相关部门进行协商通报69次，开展专项视察监督15次，县领导牵头督办重点提案75件，民主评议提案办理承办单位累计达28次，推动系列民生实事问题得到妥善解决。高度重视群众来信来访，耐心细致接待来访群众，引导其合法依规反映问题、化解矛盾。

三、规范协商机制、完善工作制度，协商民主更有章序

充分发挥专门协商机构的制度优势，不断健全专门协商机构工作制度，推动政协协商履职有章有序、生动活泼开展。

体制机制日趋完善。认真贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和市委、县委实施意见，进一步规范和完善了政治协商的内容、形式、规则。先后制定和修订县政协《全体会议工作规则》《常务委员会会议工作规则》《主席会议工作规则》《专门委员会通则》《提案工作规则》《秘书长会议工作规则》等13项履职工作规则，逐步构建起层次清晰、科学规范的政协履职制度体系，确保县政协各层面各环节履行职能有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。

协商形式不断丰富。主动探索发挥政协专门协商机构作用的有效方式，全面形成全体会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、提案办理面对面协商、专门委员会对口协商、网络平台远程协商的协商议政新格局。五年来，共组织协商议政活动108次，有序组织党派团体、各族各界人士共商全县发展大计，推动实现广泛有效的人民民主。如何从基层实际出发，创造性地开展民主协商工作，也是十届县政协重点思考的一大课题。2018年，县政协经认真研究，创建“乡镇（街道）片区委员活动”这一民主协商新方式，把协商平台从政协机关搬到乡镇、根植基层，让政协协商走进群众、更接地气。结合市政协“渝事好商量”试点经验，五年来，县政协组织委员深入乡镇（街道）、社区、企业，围绕老百姓十分关注的天然气经营、饮用水管护、学前教育、特殊群体就业、民营企业融资难、村级集体经济发展等议题与相关单位深度协商，并持续跟踪委员意见建议吸纳落实情况，为党委政府分了忧，为基层群众解了难。

制度效能有力彰显。政协全体会议是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。县委政府高度重视全体会议委员意见建议，每年将委员建议吸纳办理情况列入全县年度重点工作督查范围，有力推动了民主协商成果转化。以2020年县政协十届四次会议为例，小组讨论共收集委员建言550余条，综合梳理形成了82条成熟建议意见，县政府将建议意见分解到相关部门进行办理，共计吸纳76条，采纳率达92.7%。这一组数据表明，只有构建程序合理、环节完整的协商民主体系，才能把人民政协的制度优势转化为社会治理的强大效能。

四、把握中心环节、加强团结联谊，凝聚共识更为广泛

五年来，县政协充分发挥人民政协爱国统一战线组织优势，广泛团结党派团体和各族各界人士，为彭水经济高质量发展凝聚人心、汇聚力量。

团结民主充分彰显。主动加强与民主党派人士、党外知识分子、非公经济人士、新社会阶层代表人士的沟通联系，以建党100周年、人民政协成立70周年等为契机，举办重大活动，开展学习研讨，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，积极引导委员和社会各界群众正确看待改革发展中的矛盾和问题，营造“彭水发展靠大家”良好氛围。发挥好宗教界委员和信教群众在经济社会发展中的积极作用，围绕全国民族团结进步示范县创建、民族宗教工作、民族政策落实、少数民族村落保护等开展调研，反映他们的利益诉求，不断扩大团结面、增强包容性。

联谊交往深入拓展。与阆中市政协结缔为友好政协，积极促进两地文化旅游交流合作。围绕推动渝东南少数民族地区发展开展调研，运用湘鄂黔渝、川黔渝边区政协工作联席会议等平台，共绘武陵山区经济社会发展蓝图。参加市政协组织的履职课题报送、理论研讨、经验交流等活动37次，开展市县政协委员联动履职12次。五年来，共组织委员外出学习45批次，接待市内外政协来我县考察60余批次，很好地提升了彭水知名度和美誉度。

资政育人有效发挥。整合人才智力资源，会同县委宣传部、县文联、文旅委等单位，完成市政协交办的《重庆人文丛书》彭水篇编撰初稿；编撰出版《彭水县政协志》，全面总结追溯彭水县各界人民代表会议、县政协成立至今共72年发展历程，为彭水地方志系列增添了辉煌的一页；深挖本土文化底蕴，征集“三亲”史料230万字，搜集涉彭史料约6100万字，按成书出版标准校勘库存史料70万字。2019年以来，为创新政协文史工作，我们成功创办并出版《彭水文史》清样期刊17期，经过广泛发动，精心选择知青、印刷、餐饮等各行各业代表人士，口述他们在彭寻梦圆梦的故事，真实展现他们在彭水的别样人生，引起社会强烈反响和共鸣，既发掘了彭水人文精神，又有效发挥了政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。

五、强化责任担当、发挥主体作用，委员风采更好展现

政协委员是政协工作的主体。我们牢记习近平总书记“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上”的殷殷嘱托，着力发挥好委员主体作用，发出了好声音，传递了正能量。

服务更加精细。率全市之先推行乡镇（街道）片区委员活动工作机制，搭建基层协商议政平台；建立重点关切问题情况通报会制度，搭建知情明政平台；以专委会为依托组织开展界别调研、视察等活动，搭建界别活动平台；提升县政协信息化建设水平，开展远程协商、网络议政，搭建便捷高效平台。众多平台的搭建，为委员履职尽职创造了良好条件。委员们通过各种形式及时把群众期盼、社会声音传递到县委、县政府有关决策的制定和执行过程之中，有效发挥了人民政协在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用。

保障更加有力。建立和完善了委员履职管理相关规定，出台委员履职管理办法，制定委员履职评价细则，建立健全委员履职档案，实行一人一档、一年一档，切实增强委员履职的责任感和使命感。借助全国政协干部培训中心、重庆大学、西南大学等平台，组织全县政协委员6批次300人次参训，促进委员履职能力提升。探索规范委员履职活动经费使用管理具体办法，委员履职经费首次实现单独核算并划拨。五年来，表彰优秀提案70件，评选优秀委员170名，约谈委员21人，劝辞和请辞委员资格3人，免去常委1人，增补委员23人。

委员更加有为。率先在全市政协系统开展“脱贫攻坚委员在行动”履职实践活动，将其作为贯穿十届县政协始终的重要抓手，引导委员主动奉献脱贫攻坚伟业。自2017年行动实施以来，全县政协委员累计撰写涉及脱贫攻坚提案126件，提出建议511条。结对帮扶贫困户733户，走访贫困群众1.8万人次，为群众办实事853件，捐资捐物折合人民币170余万元，资助贫困学生300余人，大病救助57人，帮助解决困难群众就业1.3万余人次，在助力全县精准扶贫、精准脱贫上贡献了政协人的智慧和力量。坚持把履职实践活动与政协年度重点工作相结合。结合市政协工作安排，每年组织委员持续开展“污水偷排直排乱排监督性调研视察”“关注森林”等系列履职实践活动。五年来，委员参加履职活动2579人次，提交视察、考察、调研报告及社情民意反映150余篇，很多意见建议得到部门采纳。面对突如其来的新冠疫情，全体委员自发响应党的号召，奋力抗疫，尤其是医药卫生界别的委员主动请战，带领医务人员奔赴武汉，战斗在抗疫最艰苦、最危险前沿，用行动践行“把事业放在心上，把责任扛在肩上”的使命担当。

六、抓好自身建设、增强履职能力，政协工作更具活力

五年来，县政协常委会着眼新时代人民政协工作新要求，以廉政建设为重点，以作风建设为抓手，以创新发展为引领，不断加强自身建设，树立了政协良好形象。

“两个薄弱”逐步破解。积极向县委汇报争取，调剂增加编制，优化县政协内设机构，配强工作力量，有效解决了县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。县委完善了县政协机关党组班子配备，切实保障了机关党建工作有序高效开展；新增县政协人资环境委、社法民宗委两个专门委员会，专委会由原来的5个增加到7个，增强了政协工作活力；将县政协研究室更名为县政协研究中心，并升格为正科级事业单位，有效缓解了事业干部成长的瓶颈；加大干部交流力度，选调年轻干部加入政协工作，有效缓冲了政协机关办事人员年龄老化问题。

常态工作守正出新。改进提案工作方式方法，以提高提案质量和办理质量为重点，把沟通协商贯穿到提案办理各个环节，健全重点提案遴选、督办机制，制定提案办理协商办法和提案审查工作细则。五年来，累计收到委员提案996件，审查立案878件，办复率100%、满意率达98%以上，提案工作呈现出质量不断提升、作用日益凸显、影响持续扩大的良好态势。高度重视委员大会发言，建立健全议政发言大会遴选机制，邀请县委主要领导现场点评，大会发言的议政监督功能得到有效发挥。强化政协社情民意信息工作，加大政协履职成果宣传力度，累计编报《社情民意信息》52期，印发《政协工作动态》148期，《人民政协报》《重庆政协报》采用稿件93篇。加强理论研究，连续三年斩获重庆市政协理论研究优秀论文奖。

工作作风持续改善。认真履行全面从严治党主体责任和党组书记第一责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”、“以案四说”警示教育，严格落实中央八项规定精神，切实抓好党内系列法规学习贯彻，主动配合县委巡察整改工作，支持派驻县政协机关纪检监察组履行职责。全面肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，县政协风清气正的政治生态持续向好。坚持把增强服务意识、提升执行能力作为机关建设的重点，进一步规范机关工作流程，提高办文办会办事效率，推动机关服务效能建设。高度重视意识形态工作，认真落实意识形态工作责任制，对网络舆情、社会舆论严密关注、积极引导，主动为党委政府分忧。

回顾过去五年履职历程，县政协各项工作成绩的取得，主要得益于县委的坚强领导、高度重视；得益于县人民政府、县人大的高度关注、鼎力支持；得益于各乡镇（街道）、县级各部门的广泛支持、全面配合；得益于各位老领导、民主党派、工商联、各人民团体的凝心聚力、群策群力；得益于县政协党组及主席会班子、全体委员和机关全体同志的辛勤奉献、勤奋履职。借此机会，我谨代表十届县政协常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员！回顾过去五年工作，十届县政协继承和发扬历届政协的优良传统，立足新时代人民政协的性质和定位，遵循新时代人民政协的特点和规律，在研究新情况、解决新问题的实践中取得了突出成绩，形成了一些好经验好做法，主要体现在五个方面：

一是必须坚持党的领导，才能准确把握政协工作的政治方向。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民政协事业发展进步的根本保证。五年来，县政协工作所取得显著成绩，其根本在于县委的高度重视和大力支持，为政协履职创造了良好环境。县政协党组、县政协常委会坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央、市委和县委对政协工作的各项要求，把党的主张通过民主程序转化为社会各界的广泛共识和自觉行动，始终做到与县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二是必须坚持服务大局，才能充分发挥政协工作的独特作用。围绕党委政府中心工作履行职能，是政协开展工作的重要原则。五年来，我们紧扣县委重大决策部署，围绕中心，服务大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项系列问题，深入协商议政，强化民主监督，主动调查研究，积极建言资政，为县委政府科学决策、民主决策提供重要参考。我们始终坚持县委县政府工作重心部署到哪里，政协工作的力量就倾斜到哪里；群众关注的热点、焦点集中在哪里，我们就调查研究、建言献策到哪里。

三是必须坚持履职为民，才能充分彰显政协工作的价值追求。人民政协来自人民。坚持履职为民，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举，是人民政协的重要职责。五年来，我们始终坚持“以人民为中心”履职导向，关注民计民生，遴选调研视察、协商议政、民主监督议题，重点聚焦广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众排忧解难，倾力助推利民惠民实事落实落地。在助力脱贫攻坚、抗击新冠疫情、推动乡村振兴等阶段性重点工作上，常委、委员们各展所能、各尽其才，出力、出资、出智、出技，涌现出许多可圈可点的感人事例，充分彰显了新时代政协人的责任和担当。

四是必须坚持改革创新，才能始终保持政协工作的无限生机。改革创新是政协工作的内在灵魂，是推动政协事业发展的动力源泉。五年来，我们充分发挥人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，探索创新协商方式，丰富协商内容，增加协商密度，优化专委会设置，搭建委员履职新载体，创新工作新机制，形成政协履职合力，使人民政协工作更接地气、更有生机、更富活力。五年来，我们在政协阵地建设、重点提案督办、委员队伍管理、搭建履职平台、创新履职成效等领域都不断有突破和创新，得到市政协高度认可，社会各界一致认同。

五是必须坚持委员为本，才能不断凝聚政协工作的强大动力。政协委员是界别群众的代表、政协工作的主体。五年来，我们始终坚持以委员为主体，强化委员政治责任、使命担当，不断提升委员履职本领，激发委员履职活力，推动委员履职管理，督促委员答好“委员作业”，交好“履职报告”，展示委员履职风采，保障委员履职条件，切实激发委员履职动力和活力。委员们虽身在各条战线，但都团结一致，同心同向参政议政，履职实绩突出，没有辜负“政协委员”光荣称号。

各位委员！过去五年的工作，虽然我们成功探索总结了一些宝贵经验，但也必须清醒地认识到，对照新时代人民政协工作的新使命新要求，我们的协商民主重要渠道还需不断拓展，专门协商机构作用还需要更好发挥，民主监督方式还需不断完善，专委会基础性作用发挥还需不断加强，委员履职服务保障能力和水平还需不断提高。对于这些问题，都需要在今后工作中认真研究、全面改进。

今后五年工作建议

未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是彭水加快发展、乘势而上的重大战略机遇期。做好今后五年的政协工作意义深远、责任重大。建议新一届县政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，在中共彭水自治县委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，聚焦县第十五次党代会确定的目标任务，立足新起点，聚焦新目标，做出新贡献，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的彭水新篇章贡献政协智慧和力量。

一、坚定政治方向，加强党对政协工作领导

始终坚持党的领导不动摇，准确把握人民政协性质定位，确保政协工作沿着正确方向前行。健全政协理论学习制度体系，通过全体会议、常委会议、主席会议集体学习以及委员培训、读书班等形式，推进党的创新理论学习常态化，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中共十九届六中全会精神，提高政治站位、强化政治担当、履行政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实发挥县政协党组把方向、管大局、保落实的作用，主动争取县委对政协工作的领导、重视和支持，严格落实请示报告制度，做到党委有部署、政协坚决贯彻，党委交任务、政协担当尽责。认真贯彻落实县第十五次党代会的工作部署，不断增强助推高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、聚焦主责主业，发挥专门协商机构作用

坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业抓协商，把政协协商民主制度优势转化为治理效能。围绕中央和市委、县委重大改革举措、民生政策贯彻执行和“十四五”规划重点工作、重大项目、重要约束性指标的实施情况开展专项视察、民主监督，助力决策部署落实到位。紧扣建设民族地区产城景融合发展示范区、打造重要的生态康养和休闲运动基地、建成具有民族特色的国际知名旅游城市“三大定位”，建成具有民族特色的生态特色宜居城、生态旅游目的地、生态产业发展区、生态文明示范县“四大目标”；实现经济质量提升、城市形象提升、乡村面貌提升、生活品质提升、人文素质提升、对外影响提升“六大提升”的“三四六”思路目标，精选履职课题、深度协商议政，确保政协履职始终与中心工作同频共振、同向发力。坚持把促进民生改善作为履职重点，围绕助力破解新阶段新问题，紧盯经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、民生保障的热点问题，关注乡村振兴战略实施，凝聚众智建言，共谋发展共识，贡献“政协力量”。

三、突出改革创新，推动政协工作提质增效

坚持以改革创新精神深化制度创新、工作创新，推动人民政协工作高质量发展。探索政治协商基层平台建设，大力推进协商民主，广泛、多层、制度化发展，进一步拓宽协商领域，丰富协商形式，增加协商密度，健全协商机制，努力提升协商实效。搭建界别协商、界别视察、界别调研等有效平台，推动委员片区活动开展，丰富活动形式，增强工作活力，充分发挥政协界别作为，扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用。推进“数字政协”建设，积极探索网络议政、远程协商，丰富政协协商民主形式，推进协商民主向网络拓展，向基层延伸。

四、广泛凝聚共识，齐心协力画好同心圆

充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，着力为全县经济社会高质量发展汇聚力量。坚持大团结大联合方针，坚持一致性和多样性的统一，多做协调关系、化解矛盾、形成合力的工作，推动在共同思想政治基础上兼容并蓄，在共同理想目标下求同存异。增强合作共事能力，营造良好工作氛围，为民主党派、工商联、人民团体和无党派代表人士在政协履职提供平台、创造条件。密切与非公有制经济人士、新社会阶层人士的联系沟通，充分发挥政协包容性强，联系广泛畅通渠道的优势，鼓励政协委员和社会各界人士畅所欲言，最大程度反映各方面意见，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

五、加强自身建设，着力健全完善制度机制

巩固和深化在党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面取得的制度成果，构建起更加完善、更具效能的履职制度体系。加强专门委员会建设，引领规范履职，更好发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强对委员的培训、服务和管理，健全完善委员履职评价及激励机制，创造知情明政条件，引导委员增强政治意识，提升履职本领，锤炼道德品行，严格廉洁自律，强化责任担当。深入推进模范机关建设，坚持将党史学习教育与经常性的履职工作有机衔接，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，持续营造政协机关风清气正、昂扬向上的工作氛围，打造忠诚、干净、担当的机关干部队伍，进一步提高服务政协履职的能力。

各位委员！欣逢盛世当奋进，携手同心谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共彭水自治县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，勤勉履职、扎实工作，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的彭水新篇章作出新的更大贡献。