中国人民政治协商会议彭水苗族土家族自治县

第十一届委员会常务委员会工作报告

——2023年1月31日在县政协十一届二次会议上

程 途

各位委员：

我受政协彭水苗族土家族自治县第十一届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

2022年工作回顾

2022年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。这一年，中共二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新时代新征程的时代号角。这一年，市第六次党代会、市委六届二次全会相继召开，科学描绘了在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的美好蓝图。这一年，县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，团结带领全县广大党员干部群众直面大战大考，踔厉奋发，勇毅前行，真抓实干，埋头苦干，难中求成，难中有为，难能可贵，奋力谱写新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的彭水篇章。

2022年，是十一届县政协履职开局之年。在县委坚强领导下，县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚决贯彻中共中央和市委决策部署、县委工作要求，紧紧围绕全县“三四六”发展思路，充分发挥人民政协专门协商机构作用，始终坚持在有学有思中找准定位，在有章有条中立起规范，在有板有眼中履好职责，在有为有位中树立形象，在有理有法中注重方式，在有协有商中追求和谐，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，注重发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，推进了一些变革性实践，实现了一些突破性进展，取得了一些标志性成果，为全县高质量发展贡献了政协智慧和力量。

——这一年，我们以学开局、聚力于行，团结奋斗的思想政治基础进一步夯实

学习是人民政协的优良传统。开局之年，我们始终把学习摆在首位，从思想上政治上系好履职第一粒扣子，确保政协工作正确的政治方向。

深入贯彻重大精神。深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神、中共二十大精神、中央政协工作会议精神、《习近平谈治国理政》（第四卷）、习近平总书记重要讲话精神、市第六次党代会、市委六届二次全会和县第十五次党代会、县委十五届二次三次四次全会精神，一体领会、一体把握、一体落实。围绕中共二十大胜利召开凝心聚力，扎实开展“喜迎二十大·共画同心圆”“八个一”主题活动，积极营造良好氛围。中共二十大的胜利召开，县政协系统迅速掀起热潮，我们组织收听收看，召开党组会议、主席会议、常委会议传达学习，提出学习贯彻方案，印发《关于认真学习宣传贯彻中共二十大精神的通知》，把着力点放到“十一个深刻领会”上，引导全体委员和政协机关干部忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

持续深化理论武装。坚持“第一议题”学习制度，以党组理论学习中心组学习为引领，全面落实主席会议集体学、常委会议重点学、讲座培训专题学，读原著、学原文、悟原理，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动中共中央、市委决策部署和县委要求传达到每一名政协委员、每一位政协干部。在新一届县政协履职之初，召开党组理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记在庆祝人民政协成立70周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、人民政协章程，切实增强把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好的高度自觉。

坚持党的全面领导。严格落实党对政协工作全面领导，在县委领导下，圆满完成换届各项任务。县委常委会会议定期听取县政协党组汇报，审议政协年度工作要点和协商通报视察调研计划。县委石强书记履新不久就到县政协调研指导，提出明确要求。县委副书记、县人民政府清松县长到政协走访机关干部职工。严格执行重大问题请示报告制度，县政协组织开展的重点工作、重大活动、重要会议及时向县委书面请示报告，向县委常委会会议和县委领导专题汇报10余次。不折不扣落实县委各项决策部署，县政协领导参与了6个重点工作专班、7个重大项目，积极走访服务民营企业，认真履行联系乡镇街道、河长制、林长制职责，确保政协工作与党委中心工作同心同向、同轴运转。定期研判意识形态工作责任制落实情况，严把政协履职活动政治关和文史宣传意识形态关。

——这一年，我们围绕中心、服务大局，专门协商机构的价值作用进一步彰显

我们把围绕中心、服务大局体现在履行职能的思路谋划和工作推进落实上，精心选择政协可开展的课题，深入调研视察和协商议政，着力提升政协履职的针对性和实效性。

围绕中心大局广泛凝聚共识。深入企业、学校、乡村，运用多种方式宣讲中共二十大和市、县党代会精神，向界别群众讲述中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，讲清全县未来五年、十年乃至十五年的奋斗目标和方法路径，团结引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。组织开展感受伟大成就委员视察考察活动、听取重点项目建设情况通报，领悟新思想、感受新成就、察看新亮点、建言新发展，为县委、县人民政府过去一年的工作强信心、聚民心、暖人心、筑同心。深化对民族宗教界代表人士思想政治引领，组织界别委员就《彭水苗族土家族自治县自治条例》执行情况开展调研通报，彰显“铸牢中华民族共同体意识”的彭水实践，让党的民族宗教政策深入人心，促进民族团结、宗教和谐。

积极资政建言协力推动发展。聚焦全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织常委会视察、举行议政性常委会会议，分别围绕“产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴”进行专题议政发言，县人民政府分管领导参加协商活动，与委员们坦诚互动交流，真诚回应关切，对协商成果给予充分肯定。围绕全县苗医苗药特色产业发展开展主席会议协商、专题考察，提出15条建议。常委会听取打造全市清洁能源基地推进情况通报，聚焦抽水蓄能、风能、页岩气、光伏等开发利用建言献策，对县属国企共同参与研发开发创新举措给予高度赞同。常委会听取全县文旅融合高质量发展情况通报，围绕完善旅游基础设施、深挖彭水特色文化资源、加强人才队伍建设提出18条意见建议。针对全县国土绿化提升行动及林长制工作开展常委会通报，提出编制《促进林业产业高质量发展专项规划》、完善林长制管理及保障体系、培育壮大油茶和中药材主导产业等建议，为探索森林资源保护与发展献计出力。聚焦传统村落、苗寨以及非物质文化遗产保护与利用组织常委会视察，围绕“活”起来、“靓”起来、“实”起来、“旺”起来、“热”起来参政议政。组织委员开展深化不动产登记领域营商环境改革、非公经济发展、民营经济高质量发展等视察考察和议政建言。围绕郁江流域生态环境保护工作及市级示范河流建设推进情况、贯彻落实碳达峰碳中和目标要求、生态文明示范县建设、关注森林活动开展主席会议通报、对口协商和专题调研、考察学习，聚焦“三排”“三乱”“三率”开展委员明查暗访监督性交叉巡河。针对高铁南站片区综合开发、民族地区产城景融合发展示范建设开展专题视察。召开经济社会发展情况通报会，邀请发改委通报全县经济社会发展情况，更好知情明政、献计出力。开展本届政协首场立法协商，就《彭水苗族土家族自治县市容和环境卫生管理条例（草案）》集思广益，提出10余条建议，在立法协商中践行全过程人民民主。

顺应人民期盼助推民生改善。主动顺应人民群众对美好生活的新期盼，抓住民生领域重要问题资政建言，协助党委政府破解民生难题。围绕全县义务教育“双减”政策落实情况开展专题协商，邀请县人民政府领导、县教育行政主管部门、政协委员和中小学教师、学生家长代表参会协商、发表意见，助力办好人民满意的教育。围绕公共卫生服务体系建设，公共文化服务体系建设，社会孤残人士救助政策及权益保护，社会救助实施情况，未成年人犯罪预防和保护，乡村社会治理，县人民医院、县中医院、县妇幼保健服务中心卫生人才队伍建设等课题，综合运用调研视察、座谈交流、听取通报等方式广泛协商议政，形成专题报告7篇，提出建议35条。县政协常委会视察法检两院工作。认真做好县政协领导包案化解、下访接访工作，及时协调解决问题，助推民生改善、社会和谐稳定。

——这一年，我们守正创新、建管并举，履职平台阵地建设的实践进一步拓展

我们集成推进专门委员会、委员界别、委员片区活动小组、委员联络室、“彭事协商”等平台阵地建设，构建起“常态化运行、组团式履职”的联动格局，切实增强政协工作的整体性、系统性、协同性，合力推动政协工作全方位升级。

着力打造“彭事协商”品牌。准确把握人民政协专门协商机构新内涵，无缝承接市政协“渝事好商量”，深入推动“彭事协商”平台建设，创新建立了具有彭水特色的“三四五”式“彭事协商”制度体系，形成了“请进来”“沉下去”“联起来”的“7+N”协商议政新格局，专门协商机构建设实现新跨越。围绕编制制度一张网、绘制流程一张图、活动组织一张表“三个一张”，聚焦平台在一线搭建、活动在一线开展、问题在一线解决、共识在一线凝聚“四个一线”，推动协商联接重点工作、联接委员履职、联接多元形式、联接基层治理、联接成果质效“五个一联”，构建起了程序合理、环节完整、运行有效的政协协商民主体系，推动专门协商机构制度优势转化为治理效能，取得了党政重视、群众欢迎、委员点赞的多赢效果。“彭事协商”创新实践得到市政协充分肯定，市政协专程来彭考察调研，提炼形成了彭水经验升级版。其中，题为稻草伞下的“品茶协商”议出“山谷文化”金点子的协商案例，在全市政协系统“渝事好商量”经验交流大会上作经验介绍，为市政协打造“渝事好商量”协商议事这张“金名片”作出了彭水新贡献，体现了彭水新担当。

着力建设基层“协商驿站”。以7个固定“彭事协商”议事厅为依托，孵化出“彭事协商”平台移动到景区、到企业、到车间、到村落、到院坝、到林间，创建了N个流动“彭事协商”平台，打造了“7+N”“固定+移动”的基层“协商驿站”。坚持把政协委员“沉”下去，让民情民意“浮”上来，织密委员服务网格，依托7个片区政协委员活动小组、7个委员联络室、“7+N个彭事协商”平台，推进“驻点协商+上门协商”。全年开展协商议事活动29场次，有关村居规划、示范创建、文旅融合、涉企营商、办税停车、燃气缴费、助企纾困、产业振兴、村道畅达、弱电下地等问题得到化解，有效发挥了党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”的作用，成功打造了解民意新窗口、凝聚共识新渠道、服务群众新阵地。

着力推动履职“三联贯通”。在机制联接、力量联合、成果联用上不断探索与实践，提升政协搭台能力、委员协商能力，在常态化长效化推进联动履职中放大政协工作效应。建立起县政协主席会议成员及专门委员会联系界别、委员片区活动小组、委员联络室、“彭事协商”工作机制，落实机构、制度、阵地、经费、标牌、流程、活动、成果等“八有”配套措施，切实增强履职载体支撑力。以年度工作要点为主线，以专门委员会为载体，以界别为纽带，构建起“副主席+专门委员会+界别+委员”的“四位一体”组织架构，建立起“共同目标、共同议题、共同行动、共同跟踪和主席会议统筹”的“四共同一统筹”工作机制，推动年度重点协商通报、视察调研、民主监督、界别活动、反映社情民意信息、提案撰写等有机衔接、深度融合，形成上下联动履职新合力，有力提升政协工作整体效能。

——这一年，我们锚定目标、突出重点，政协经常性工作的质量进一步强化

我们坚持质量导向，强化薄弱环节，积极探索行之有效的工作模式和工作方法，切实推动政协经常性基础性工作提质增效。

视察调研有了新提升。建立起制定方案、组织培训、扎实开展、召开座谈、总结成果、形成报告“六步法”，推动“诊断”“开方”环环相扣，调研、协商、监督相互贯通。例如“巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”等视察调研，视察调研启动前，邀请相关部门作情况通报或专题培训，帮助梳理视察调研重点方向；采取“主课题+子课题”有分有合模式，主席会议成员牵头，专门委员会、界别小组、职能部门等积极参与，深入乡镇街道、村社企业调研座谈，形成分报告和总报告，提出重要意见建议。先后围绕文化旅游融合、农旅融合等主题，开展视察考察和专题调研24次，全年向县委、县人民政府报送调研报告18份。

提案工作得到新加强。县委高度重视提案工作，研究出台《加强和改进提案工作实施意见》，提案工作呈现新格局。完善“制”的功能、强化“质”的要求、突出“商”的理念、凝聚“办”的合力，形成了涵盖提、审、立、交、办、督、评7个环节的全闭环工作链条，制度建设取得新进展。县领导领衔督办、督查室跟踪督办、提案委员与承办单位协商促办，县政协十一届一次会议以来立案的169件提案，办复率100%，提案办理的委员满意度和群众获得感明显提升，达到了办好一件重点提案、解决一个面上问题、促进一个领域工作的效果，提升了提案质量、提案服务质量和提案办理成效。

信息工作实现新突破。高质量召开县政协信息工作会议，制定反映社情民意信息工作实施意见，出台特邀社情民意信息员管理办法，聘任128名特邀社情民意信息员，建起抓机制、抓队伍、抓培训、抓选题、抓成果、抓平台的“六抓”反映社情民意典型做法，短短一个月内实现了信息转送、呈报、转报“六个清零”，创造了“彭水政协速度”，县政协信息考核名列12个县（自治县政协）第5名。全年编发社情民意信息30期。进一步加强传统村落保护发展、提升防疫消杀工作科学性避免引发“次生灾害”、推动农村一二三产业深度融合发展等建议，被市政协采用并转报全国政协，在全国政协信息中留下了“彭水政协印迹”；关于解决全市“三夏”期间农业生产面临有关问题的建议、当前高校毕业生就业面临三方面问题值得关注等15篇信息，被市政协采用并呈报市政府领导和转送市级有关部门参阅。我县上报市政协并进一步呈报全国政协采用刊发的社情民意信息——《关于进一步加强传统村落保护发展助力乡村振兴的建议》，得到市政协高度重视，转化为市政协特邀界别组的集体提案。

文史工作收获新成果。制定十一届县政协文史工作实施方案，初探试行系统推动政协文史征集、编辑等工作，征集“三亲”资料4万余字；成功举办“喜迎二十大·书写新篇章”书画展，收录编辑100幅优秀书画作品，用更多更好的作品记录新时代、书写新时代、讴歌新时代；成功承接市政协撰写出刊《行千里致广大—重庆人文丛书—彭水篇》，彰显了彭水特色人文底蕴，得到市政协编撰组高度认可。组织编导的一部《一张“留言条”》红色微电影，在张家界举办的湘鄂渝黔政协助推红色旅游发展联席会场“上线”，传承红色基因，发出红色苗都彭水最强音。

政协宣传取得新成效。落实有专班、有计划、有目标、有任务、有提升、有保障“六有”举措，全年在人民日报、人民政协报、重庆政协报刊发各类稿件100余篇。一年来，政协声音更响亮、政协故事更感人、政协形象更出彩。《4把稻草伞4张桌子，茶馆里的“商量”有啥不一样？》被人民政协报编入典型报道案例，“稻草伞”“红板凳”成为彭水政协在全国政协、市政协的专属代名词，发出了彭水好声音，凝聚了发展正能量。市政协报头版刊载县政协建言献策取得的成果《“快乐茶馆”议出“山谷文化”金点子》《“好协商”助力乡村“幸福花开”》，特别是用较大篇幅刊登版面文章《彰显履职新担当 展现政协新样子》。县融媒体中心各平台刊播县政协履职新闻100余次。编印《政协工作动态》42期，编发文稿1000余篇。

政协实践迈出新步伐。题为《以高度的政治执行力 提升新时代基层政协工作质效》的理论文章在重庆政协报刊出。我县贯彻落实习近平总书记关于“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”重要要求的探索实践，得到市政协充分肯定并作为仅有两个区县之一，参加了市政协六届一次全会举行的专题记者会，彭水以“彰显全过程协商民主的彭水实践”为题举行了新闻发布，人民日报、重庆日报、重庆电视台等数十家媒体进行了专题报道。论文：《基层政协践行全过程人民民主的实践探索》荣获重庆市政协系统理论研究二等奖。

——这一年，我们踔厉奋发、强基固本，新时代人民政协的形象进一步树立

我们切实加强自身建设，激发干事创业精气神，展现新时代人民政协崭新形象。

强化“一线”工作导向。认真落实县委石强书记提出的“五个千万不能有”新期许、新要求，自觉把政协摆在凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，深入推进学习型、服务型、规范型、研究型、和谐型“五型机关”建设，摒弃“二线”思想、树立“一线”思维，机关干部的幸福感、成就感、荣誉感明显提升。一年来，在县委的关心下，机关4名干部晋升为二级调研员，7名县管干部职级得到晋升，机关干部干事创业活力进一步增强。以高度的政治自觉扎实做好市对县巡视、审计等工作。支持驻县政协机关纪检监察组工作，巩固风清气正良好政治生态。

强化运行有章有序。系统梳理完善政协履职制度，规范工作程序，完善运行机制。出台《加强和改进人民政协凝聚共识工作实施意见》，修订《全体会议工作规则》《常委会议工作规则》《主席会议工作规则》《党组会议工作规则》，制定《提案质量和办理质量评价办法》《反映社情民意信息工作规则》，完善《县政协委员履职服务与管理工作规则》，通过系列顶层设计、流程再造、查漏补缺，推动县政协履职工作制度化程序化规范化。  

强化专委基础作用。组建7个专门委员会，及时修订专门委员会工作规则，制定加强和改进专门委员会自身建设的实施意见，明确各专门委员会兼职副主任、委员和各界别召集人，为开展工作打好组织基础。推动委员进入专门委员会，以专门委员会为依托，实现党的建设、重点履职、界别活动、片区委员活动、“彭事协商”议事活动等有机融合、集成推进，纵向贯通委员履职通道。各专门委员会结合自身实际，在服务企业发展、开展协商议政、增强监督实效、加强团结联谊、广泛凝聚共识等方面，发挥了特色优势和作用。  

强化委员责任担当。着眼委员服务管理更加规范，制定县政协委员履职量化考核管理办法及其实施细则，推进委员履职量化考评，推行委员年度履职情况通报，引导委员知责思进、担责有为。着眼强化委员履职能力，精心组织举行新一届政协委员全覆盖培训会3次，举办常委培训班1期，聚焦碳达峰碳中和、公共服务体系、乡村振兴等专题讲座15场次。着眼强化委员联络服务，优化7个片区委员活动小组，在乡镇街道设立7个委员联络室。同时坚持正向激励和纪律约束并重，表彰优秀委员30名，优秀提案15件，提案承办先进单位13个，集中约谈6名委员。

各位委员，过去的一年，我们牢记习近平总书记“为国履职、为民尽责”的殷殷嘱托，坚决贯彻落实县委工作要求，知责于心、担责于身、履责于行，全力投身抗旱防灾减灾和疫情防控“两场战役”。我们组织开展抗旱防灾减灾委员在行动“五个一”活动，共计捐赠饮用水近4000箱（桶），运送人畜生活用水5000余吨，巡林150余人次，宣讲近200场次，化解矛盾纠纷30余起，开展专题协商活动8场次。在疫情防控最吃劲的关键时刻，全体委员、机关干部主动参与疫情防控志愿服务，在社区防控、卡口值守、凝聚共识等方面发挥了积极作用，做到了有担当、有奉献，留下了同心战“疫”的珍贵记忆。一个个坚毅的身影、一幕幕温暖的场景、一件件感人的事迹，汇聚起众志成城、共克时艰的强大合力，在大战大考中写下了政协委员的担当与大爱！

各位委员，一年来，我们工作取得的新进步，是中共彭水自治县委坚强领导的结果，是市政协有力指导和县人大常委会、县人民政府大力支持的结果，是全县老领导、老同志和社会各界倾情关心的结果，是县政协各参加单位、全体委员和机关干部共同奋斗的结果，也是县级各部门、乡镇街道支持配合的结果。在此，我代表县政协常务委员会表示衷心的感谢！

面对新时代新使命，我们也清醒地认识到，县政协工作离县委的要求和人民群众的期待仍有一定差距，一是“两个薄弱”问题有待进一步破解；二是委员履职能力与积极性有待进一步增强；三是工作规范化、精细化水平有待进一步提高。今后必须坚持问题导向，切实加以解决。

2023年工作安排

2023年，是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。中共二十大对人民政协工作作出了一系列新论述新部署新要求，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。县政协工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实中共二十大精神、市第六次党代会和市委六届二次全会精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，围绕“全面建设社会主义现代化新重庆”的奋斗目标，在县委的坚强领导下，落实县第十五次党代会和县委十五届历次全会部署，紧扣全县“三四六”工作思路，坚持团结和民主两大主题，践行全过程人民民主，积极发挥专门协商机构作用，拓展“重要阵地”，筑牢“重要平台”，畅通“重要渠道”，广泛凝聚社会各界共识，为谱写新时代新征程新重庆的彭水篇章，集聚众智、汇聚众力。

（一）加强思想政治引领，在坚定正确的政治方向上扛起政协担当。我们坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，牢牢把握人民政协性质定位，扛起实现党对政协领导的重大政治责任。一是扛起建设政治机关责任。坚持以政治建设为统领，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，深入开展主题教育，深化“大学习、大研讨、大宣传、大实践”活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是发挥好“三个重要”作用。发挥人民政协作为爱国统一战线作用，把党的主张转化为社会各界共识，努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地；组织委员开展经常性、制度性学习，努力使人民政协成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台；探索务实管用载体，努力使人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾、凝聚共识的重要渠道。三是坚定正确履职方向。始终在县委的坚强领导下开展工作，做到县委决策部署到哪里、政协履职就自觉跟进到哪里。严格执行请示报告制度，对重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示，主动邀请党政领导参加政协重要会议活动，把落实党的领导贯穿于政协工作的全过程、各方面。认真贯彻新时代党的建设总要求，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，落实“两个全覆盖”要求，把党建工作融入调研视察、协商议政、凝聚共识等各方面，确保政协工作始终沿着正确方向前进。

（二）主动融入中心大局，在助推彭水高质量发展上彰显政协作为。我们发挥人民政协作为专门协商机构作用，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，不断提升协商议政质效。一是围绕中心大局精心谋事。对标市委六届二次全会作出的“全面建设社会主义现代化新重庆”战略部署，紧扣县第十五次党代会提出的“三大定位”“四大目标”“六大提升”重大部署，自觉在全县“一盘棋”中谋划推动政协工作，坚持党委点题、政府出题、政协破题，广泛征求各方面意见建议，科学制定年度工作要点和协商计划。二是围绕中心大局诚心议事。围绕交通、水利、生态三大支撑和乡村建设行动开展专题协商议政，议出“新路子”；助力优化产业结构、完善现代化经济体系等延链补链方面积极议政建言，商出“好法子”；围绕高质量建设具有民族特色的生态旅游目的地，聚焦做好“九苗”“三养”文章和“六馆”建设，献出“金点子”；聚焦乡村振兴这篇大文章，助力推进宜居宜业和美乡村创建献计出力；聚焦优化营商环境大命题，助力民营经济健康发展协商建言，积小成为大成，助推全县经济社会高质量发展。三是围绕中心大局专心成事。围绕改革发展重点、社会治理难点、群众关注热点，聚焦县城新型城镇化建设示范，就完善城市配套功能、“数字化”管理、系统解决“城市病”，探索开展融协商、监督、参与、合作于一体的民主监督新形式，助力城市更新提升。

（三）准确把握职责定位，在践行全过程人民民主上发挥政协优势。我们坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，完善委员联系界别群众制度机制，不断拓宽社会各界有序政治参与渠道，着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系。一是完善协商制度体系。坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，健全完善以全委会为龙头，以专题议政性常委会会议、主席会议和专题协商会为重点，以提案办理协商、“彭事协商”、界别协商等为一体的“1+3+X”协商格局。二是擦亮“彭事协商”特色协商工作品牌。深化“彭事协商”平台功能，从大会发言、委员提案、社情民意中深化选题，开展“微调研”“微协商”“微监督”，协商解决群众“身边难事”“关键小事”，推进“渝事好商量·彭事协商办”平台建设提质增效，建成更高标准、更接地气、更聚合力、更具成效的特色履职平台，积极打造“渝事好商量”彭水范本。三是打造委员联络室履职品牌。健全委员联络室工作机制，推动“彭事协商”、委员读书学习、委员工作室和社情民意联系点“四位一体”融合发展，拓宽基层群众参与民主协商渠道，架起党委政府与群众联系桥梁。

（四）践行履职为民宗旨，在服务和增进民生福祉上传递政协温度。我们践行为民初心，增进民生福祉，把促进民生改善作为县政协履职的出发点和落脚点。一是多谋为民之策。围绕教育、就业、医疗等事关人民群众切身利益的重大民生问题，积极建言献策，提出更有针对性、操作性的意见建议。二是多办利民之事。坚持协商于民、协商为民，利用“彭事协商”平台，推动政协协商与社会治理相结合，解决人民群众所期所盼。综合利用提案、社情民意信息等形式，倾听群众呼声，解决群众诉求。拓展民主监督的深度和广度，加大跟踪问效力度，推动监督成果转化落实。三是多行惠民之举。发动政协各参加单位、政协委员和政协工作者，融合开展“乡村振兴委员在行动”“关注森林活动”，结合群众需求，及时开展送政策、送科技、送卫生、送文化、送法律，帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，为群众办实事、解难事、做好事。

（五）秉承守正创新精神，在持续改进经常性工作上增强政协动能。我们坚持加强制度化、规范化、程序化等功能建设，与时俱进完善各项规章制度，确保发挥作用、提高效能。一是推动协商成果转化运用。研究制定《彭水自治县政协协商成果办理规程》，精准协商，靶向议政，探索协商成果转化在形成、报送、受理、交办、办理、督办、述评等环节的制度规范，构建全流程、闭环式协商成果转化链条。二是推动提案工作质效双提升。加强提案提出、立案、交办、督办、反馈全过程规范化，实行提案质量和办理质量“双向评议”，注重集体提案培育，完善重点提案培育领办督办机制，以规范化、常态化、长效化举措提升提案工作质效。三是推动社情民意工作联动发力。完善社情民意信息编辑、报送、激励、反馈机制，聚智聚力拓宽社情民意信息收集渠道，量质并举推动社情民意信息工作提档升位。四是推动政协文史工作创新发展。突出规划引领，完善制度机制，立足政协、面向社会，系统化、专题化推进文史资料工作，征集整理一批彰显彭水地方特色、体现时代价值的“三亲”资料。五是积极推进政协宣传工作。坚定正确政治方向、正确舆论导向，加大对年度重点民主协商和监督活动、委员履职活动的宣传力度，提升宣传工作的时、度、效，构建政协“大宣传”格局。

（六）全面加强自身建设，在提升服务能力和水平上展现政协形象。我们要全面落实中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和市委提出的具体举措，以“五型机关”建设为抓手，推动政协自身建设，提升“四种能力”，破解“两个薄弱”，坚定一条心，拧成一股绳，下好一盘棋。一是以创建书香政协为载体，建设“学习型机关”。建设“政协书香驿站”，组织读书论坛、议政沙龙，举办“政协讲坛”，将“读书+履职”深度融合、相互赋能，不断增强政协履职能力。二是以创建委员之家为载体，建设“服务型机关”。健全“主席接待日”制度，推进“一委一品”建设，创新创造委员履职保障服务机制，探索“履职为民”新路径，让服务成为政协机关共识共为。三是以创建效能政协为载体，建设“规范型机关”。优化“办文、办会、办事”制度，提素能、强本领、促履职，持续推进政协制度化、规范化、程序化建设，不断提高政协履职效能。四是以创建务实政协为载体，建设“研究型机关”。倡导“一线”工作法，立足调研课题、协商议题，深入问题研究，提高调查研究质效和建言资政水平。五是以创建同心政协为载体，建设“和谐型机关”。弘扬政协“和合”文化、协商文化、兼容文化与务实文化，固守“圆心”，延长“圆径”，扩大“圆面”，积极营造“乐当政协人·爱干政协事”“大家庭”氛围。

各位委员，同志们：踏上新征程，人民政协任重道远；担当新使命，人民政协大有可为！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共彭水自治县委的坚强领导下，全面贯彻中共二十大精神，知责奋进、凝心聚力，锐意进取、攻坚克难，踔厉奋发、携手前行，保持奋进者姿态，激发创造性张力，以共同目标寻求最大公约数，以团结民主画出最大同心圆，以双向发力引领更多同行者，以改革创新激发奋进新动能，为奋力谱写新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的彭水篇章作出政协新贡献而团结奋斗！