中国彭水网（通讯员 何建超 文/图）11月13日，伴着初冬的暖阳，走进彭水大垭中心校，彩色的橡胶操场上，有的孩子在打篮球，有的在做游戏，阵阵的欢笑声中，夹杂着教学楼里传来的读书声……

关爱留守儿童是一项巨大的民生工程。为进一步推进农村留守儿童关爱保护工作，近年来，彭水积极探索关爱留守儿童的有效途径，不断健全规章制度，先后出台了《彭水自治县农村留守儿童关爱保护工作实施方案》、《彭水自治县开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》等系列文件，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障；同时，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，坚持依法保护，不断强化家庭监护主体责任，确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。

在亲情驿站里，留守儿童与亲人远程联线。

发挥兜底作用

让保障工作落到实处

“留守儿童的家庭成员、家庭收入、监护状况、学习生活、身心健康等各方面的资料，我们都纳入了资料库、信息库进行统计，确保一人一档案。”县民政局相关负责人介绍，目前已对全县6193名留守儿童实行建档立卡制度，并签订委托监护协议书和确认书，切实规范留守儿童管理。针对全县乡镇（街道）的儿童督导员和村儿童主任开展教育培训，切实提升儿童监护管理能力。

据了解，自2016年开始，彭水就着手对全县农村留守儿童开展全面摸底排查工作，组织各乡镇人民改府（街道办事处）、村（居）民委员会根据摸排口径逐村逐户进行入户调查，并从录入系统中筛查整理出无人监护、失学辍学、无户籍、残疾、患病等重点农村留守儿童花名册，及时采取有效措施，切实做好重点留守儿童的干预帮扶工作。

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。为切实做好农村留守儿童关爱保护工作，近年来，彭水聚焦留守儿童台账动态更新，落实帮扶责任人制度和定期走访制度，强化家庭监护主体责任意识，提升监护人（受委托监护人）的监护能力，深入落实孤儿以及事实无人抚养儿童帮扶制度，为孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活费，并将其纳入“民政惠民济困保”综合保险项目等予以帮扶，切实保障其合法权益。

设立留守学校

守好关爱保护主阵地

“本学期，学校的留守儿童住校人数381人，最小的不到5岁，三分之二都是单亲家庭，主要来自于彭水各乡镇及贵州省、酉阳县等地。”万足镇留守儿童项目实验学校相关负责人介绍，目前全校共有10个义务教育班，2个学前班。

据了解，万足镇留守儿童项目实验学校于2012年启动留守儿童之家项目的创建工作，并在全县各乡镇（街道）招收留守儿童到学校就读，以解决贫困家庭留守儿童上学难的问题，切实加强留守儿童关爱工作，保障留守孩子接受教育的权利。

为给孩子们营造适宜的成长环境，县民政局还为该校积极争取群团、社团以及爱心人等进行帮扶资助，确保贫困家庭学生特别是留守儿童不因家庭贫困而失学、辍学。

2013年以来，该校累计获得资助资金420余万元，其中国家贫困生资助、营养改善及县民政资助资金累计达350余万元，其它群团、社团及爱心人士等资助70余万元。

打造“一站一家”

让留守儿童不孤单

图书架、电脑、视频通话设备、音箱、麦克风……走进郁山中心校的“亲情驿站”，4台电脑整齐摆放，每天下午，同学们可以来到这里，通过视频、电话与远在外地的父母交流谈心。

“除了‘亲情驿站’，学校还设立了‘心灵之家’，定期组织志愿团队和老师给留守孩子开展心理辅导，让孩子们健康快乐成长。”郁山中心校相关负责人介绍。

学校是农村留守儿童关爱保护的主阵地。自2018年起，以县民政局为牵头单位，联合县教委及各相关部门，已在第五小学校、三义中心校、润溪中心校、大垭中心校、鹿鸣中心校、新场中心校等10所学校开展“亲情驿站”和“心灵之家”（“一站一家”）项目建设。

“在学校设立‘亲情驿站’和‘心灵之家’，主要是为了联合家长、社会和爱心团体，加强与留守儿童的联系和沟通，拉近留守儿童与父母的心理距离，让他们在享受家庭温暖的同时，也感受到政府、社会对他们的关爱。”县民政局相关负责人介绍，我们还定期邀请了解儿童心理、教育经验丰富的专业老师进行实地指导，将“一站一家”真正建设成为符合儿童心理、功能全面并富有地方特色的快乐之家。

此外，为进一步确保未成年人救助保护工作落到实处，彭水还先后于2011年修建了未成年人救助保护中心，2019年修建了新城社会福利中心和儿童收养部，全面提升了未成年人的救助保护质量。并制定出台《彭水自治县未成年人救助保护工作实施方案》，成立了县未成年人救助保护工作领导小组，对未成年人基本信息库实行定期更新；同时，还在全县 296个村（居）委选聘未保专干 337 名，全覆盖跟踪管理辖区内困境未成年人。